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中国现代国际关系研究院非洲研究所副所长殷悦对本报记者说,“六个现代化”是中方首次将中国式现代化概念融入到全球区域合作中的新表述,极大丰富了中国携手非洲国家乃至整个“全球南方”推进现代化的时代意义和科学内涵。殷悦说,中非携手推进现代化不仅符合双方根本利益,也将为世界各国现代化发展提供有益经验和借鉴。“六个现代化”是中方在总结中国式现代化的历史经验、借鉴吸收世界各国现代化优秀成果的基础上,兼顾非洲发展实际情况,所提出的中非携手推进现代化的行动指南,必将引领中非合作走向更广阔的未来。

“中非都是国际发展浪潮中的‘后发国家’。现在,中非已在现代化道路上取得众多举世瞩目的成就,也对现代化这一人类共同使命有了更深理解。”上海外国语大学国际关系与公共事务学院副研究员赵裴说,中非主动提出“六个现代化”以及作为支持的“十大伙伴行动”,相较此前的“九项工程”等合作规划,中非合作已从具体发展领域的合作上升到共同发展理念的共享,从技术能力互通上升到思想认识互融。“中非在发展问题上更为自信、更具有创新精神。‘六个现代化’是中非对未来人类命运共同体的想象。”

“一直以来,各国各自对接世界市场,始终无法摆脱殖民时代形成的世界市场边缘附庸的地位。比如加纳生产可可,埃塞俄比亚生产咖啡,但双方彼此并不需求对方的可可和咖啡。”殷悦说,中国把非洲作为产能合作的重点对象,帮助非洲建立工业园,实现“非洲制造”,提高非洲产业化水平,使非洲各国贸易联系更加紧密,有利于破除非洲自贸区发展的内在障碍。

赵裴曾在非洲多国工业园和自贸区调研。他介绍,在非洲工业园和自贸区建设过程中,中资企业和客商凭借丰富的“经济特区”建设经验,以资金、技术、市场等多种形式参与其中,成为活跃的推动力量。中国与非洲自贸区建设合作是从顶层设计的战略伙伴关系,与中层的中非之间各类具体的合作协议,到企业实际地参与,中国对非洲自贸区建设的支持将是全方位、立体化的。

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市民蔡先生是一名出租车司机,8月初的一天凌晨,他在宝山区潘泾路377号乐动力体育馆地面停车场选择小鹏汽车的快充桩充电。他停好后,扫描充电桩上的二维码,登录联联充电Pro App威斯尼斯wns888cn,插好充电口便回车内等待。他记得,App上显示充电可限免停车2小时,于是安心地玩起手机。凌晨4时许,估摸着“限免时间”临近结束,蔡先生拔下充电头,驶离停车位,订单显示他需要支付47.12元,其中29元是占位费。

什么是占位费?蔡先生赶忙翻看充电站点的介绍界面,才看到停车规则除了“充电限免,道闸减免”的说明之外,另附一行小字“充电结束后30分钟内未及时拔枪并驶离车位,将按照1元/分钟的标准收取占位费”。原来,他的车辆在凌晨3时46分就已充电结束,虽然停车费是限免的,但产生了“占位费”。“为何没收到提醒挪车通知?并且,这里是郊区,充电停车位并不紧张。”他还认为占位费的收费标准公示得并不明显,“如果我停一晚,停车费之外,岂不是要产生上百元的占位费?”

据了解,“占位费”收取的初衷是为了在紧张的充电资源下,提高充电桩的利用率,避免妨碍其他车主的使用。记者梳理发现,收费标准因不同充电桩品牌和场所而异。有的品牌统一在充满电后的一段时间内自动统计占位时长,有的则根据站内空闲率,动态调整收费价格。对此,有市民认为这是调节充电资源的有效手段,高额的占用费能劝退霸占停车位的行为。也有市民认为,占位费可以收,但不能乱收,需要充分告知和公示收费标准。

相关提示通常会出现在充电App上,但也不够明显。记者下载核查了多款主流充电站App,在联联充电Pro平台,记者随机翻看充电站点位信息,“停车规则”一栏被显著显示,“充电限免”的字眼也用橘黄色标注,但限免的具体规则却用灰色的小一号字体呈现。在蔡先生停车的停车场,记者看到了限免规则中对于占位费的相关表述——“充电停止后请30分钟内驶离充电车位否则将收取占位费,占位费不同于停车费,两者独立收取,停车费收取标准以场地为准。”又另附一行小字说明占位费收取标准为1元/分钟。

像蔡先生这样对占位费收费详情不明却又没收到提示的市民还有不少。市民于先生表示,8月20日他在南京西路1788广场某品牌充电站充电,等待时不小心睡着,2个多小时后才离场。尽管该充电站提示充电可享受2个小时免费停车优惠,但离场时他被收取了15元停车费和90多元的占位费。因未被及时提醒收费,他感到不合理,向平台申诉退款。记者也询问了多名新能源车主。有的曾因疲劳或临时办公等情况,忘记在充满电后挪车。也有部分车主因为充电设施中途故障导致占位费的产生。

《上海市公共停车场(库)充电设施建设管理办法》中明确:充电车辆在专用充电停车位充电完成后未能及时驶离的,充电运营商可以按照公平合理的原则自主制定充电设施占用收费标准。占位车辆停车收费标准和充电设施占用收费标准应当在公共停车场(库)出入口醒目处以及专用充电停车位处进行公示。为此,有市民建议,各个超充站一般是从商场租赁停车位进行改建,占位费标准可由商场管理方与之协商。有关部门可梳理当下主流充电站线上、线下关于占位费收取标准的公示情况,细化封顶价格等计费方式,核查提示告知方式,引导企业合理收取费用。(作者:车佳楠)