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答:2023年10月,习近平总书记在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上宣布,全面取消制造业领域外资准入限制措施。党的二十届三中全会要求,必须坚持对外开放基本国策,坚持以开放促改革,依托我国超大规模市场优势,在扩大国际合作中提升开放能力,建设更高水平开放型经济新体制。今年《政府工作报告》提出,继续缩减外资准入负面清单。新形势下,出台新版外资准入负面清单,是扩大高水平对外开放的重要举措,将有利于增加高质量产品和服务供给,促进国内市场良性竞争;也将为跨国公司在中国发展提供更广阔空间,促进国际合作、互利共赢。
近年来,我国不断放宽外资准入,2017年至2021年连续五年修订全国和自贸试验区外资准入负面清单最新上期开特下期,两个清单的限制措施分别由93条、122条缩减至31条、27条最新上期开特下期,在制造业、采矿业、农业、金融业等领域推出了一系列重大开放措施,其中自贸试验区外资准入负面清单制造业领域限制措施已于2021年率先实现“清零”。
为贯彻落实习近平总书记关于全面取消制造业领域外资准入限制措施的重要讲话精神和党中央、国务院决策部署,国家发展改革委进一步加大工作力度,广泛听取地方、跨国公司、商协会意见建议,与相关行业主管部门深入研究论证开放措施,在此基础上修订形成了《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》,持续扩大对外开放。
答:与2021年版相比,2024年版全国外资准入负面清单删除了制造业领域仅剩的2条限制措施,一是“出版物印刷须由中方控股”,二是“禁止投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产”。本次修订后,全国外资准入负面清单的限制措施由31条压减至29条,制造业领域外资准入限制措施全面取消。
服务业高质量发展与民生福祉息息相关,扩大服务业对外开放将有助于提升服务业多元化供给能力。国家发展改革委将会同有关部门持续推动服务业扩大开放,努力实现外资不仅可以“进得来”,而且能够“发展好”。一方面,我们将创新方式放宽服务业外资准入。今年以来,相关行业主管部门在增值电信等领域启动了开放试点工作。后续,国家发展改革委将与相关行业主管部门结合自由贸易试验区、自由贸易港等平台建设,扎实开展相关领域开放试点工作。另一方面,我们将持续优化外资促进政策。国家发展改革委正在研究修订鼓励外商投资产业目录,重点方向之一就是继续增加服务业条目,引导更多外资投向服务业领域。
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中秋假期,颐和园将推出第23届桂花文化展;香山公园、景山公园、紫竹院公园、中国园林博物馆举办汉服游园、妆造巡演及曲艺民乐、文艺演出;北海公园、景山公园、陶然亭公园特别推出晚间赏月活动;天坛公园、北海公园、国家植物园(北园)、北京动物园打造秋韵文化市集,邀请游客市民在历史名园中话中秋、品节俗,共度团圆佳节。
白天游园,近20场表演活动将在香山公园、景山公园、紫竹院公园及中国园林博物馆上演,串联中国传统文化、非遗及曲艺、音乐等艺术形式,呈现浪漫团圆的游园氛围。香山公园以“国风”打造汉服游园会;节日假期正值景山公园福建非遗展尾声,公园准备了福建非遗妆造巡演活动,让游客近距离欣赏惠安女簪花的传统技艺;紫竹院公园在澄碧山房举办曲艺专场演出;中国园林博物馆举办民乐惠民演出,以弦乐柔美的旋律描绘中秋美景。
2024年中国国际服务贸易交易会(简称“服贸会”)将于9月12日至16日在北京举办,游客市民可在中秋假期,到北京市属公园展区一睹“公园礼物”风采。除了公园中的网红打卡地和诸多文创体验空间,国家植物园(北园)将举办“植此秋色”文创市集,围绕秋季特色植物带来手工艺品、文创礼品、植物衍生品,游客还能品尝特色美食桂花糕,参与桂花和植物香薰手作。
北京动物园首次开展“情系北动”文创市集,熊猫特色冰饮及北动家族IP产品集中亮相;北海公园在仿膳广场举办“北海金秋”市集,展示公园文创、仿膳食品等;中秋傍晚,天坛公园将开启“祈年一夏不捉集”夜市,设置祈年文坊、中华非遗等摊位,开展宫扇制作、非遗投壶等体验互动;节日当天,游客还可到玉渊潭公园猜灯谜、做手工灯笼、学唱节气歌等。